近日，工业和信息化部正式印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，为我国软件和信息技术服务业的智能化转型绘制了清晰的路线图与时间表。该方案的出台标志着国家层面首次以量化目标形式推动软件行业与人工智能的深度融合，旨在通过技术赋能重塑产业形态，抢占全球价值链制高点。根据方案部署，到2028年和2030年将分别实现阶段性突破与全面跃升，引发资本市场与产业界的高度关注。
方案明确了2028年的核心量化指标，提出届时软件和信息技术服务业智能化水平将显著提升。在具体落地层面，智能编程工具和智能开发平台的培育成为重中之重，相关应用推广需覆盖2万家规模以上软件企业，确保关键软件的智能化升级取得实质性成效。为加速这一进程，工信部将累计组织实施100项软件企业智能化技改项目，引导企业加大在智能编程应用上的投入，从根本上改造传统软件开发流程。同时，以智能体软件为代表的新形态将加速涌现，计划在重点行业打造100个智能体软件标杆应用，推动信息技术服务向智能化、价值化方向跃升，并形成一批可复制的行业深度应用解决方案和典型场景。
在开源生态建设方面，方案同样设定了明确目标。到2028年，开放协同的开源社区建设需取得积极进展，计划孵化5个以上优质开源项目，为技术创新提供底层支撑。展望2030年，人工智能与软件和信息技术服务业的融合发展将实现新跃升，关键软件全面实现智能化升级。届时，智能编程、智能体软件及智能服务等新业态将成为产业新的增长极，我国还将建成若干具有国际影响力的开源社区和产业集群，从而在全球软件产业竞争中占据主动地位。
此次专项行动方案特别强调了“智能原生”等未来软件方向的探索，支持有条件的地方组织开展软件企业智能化技改。分析人士指出，这是工信部首次以如此具体的量化指标来定义软件行业的智能化转型路径，不仅为产业发展指明了方向，也为市场提供了明确的投资逻辑。受此政策利好驱动，资本市场反应迅速，软件ETF招商等相关基金产品近期获得资金持续净流入，显示出市场对软件行业智能化升级前景的强烈信心。
从长远来看，《“人工智能+软件”专项行动实施方案》的实施将深刻改变我国软件产业的竞争格局。通过培育高水平智能工具、推广智能体应用以及建设优质开源社区，我国软件业有望摆脱传统发展模式的束缚，在人工智能时代构建起新的核心竞争力。随着2万家规上企业的智能化改造逐步落地，以及100个标杆应用的示范效应显现，软件和信息技术服务业将迎来新一轮的高质量发展周期，为实现制造强国和网络强国战略提供坚实的技术底座与产业支撑。
